漳縣位于甘肅省定西市南部，是古絲綢之路的交通要沖，也是一個國家級貧困縣 。近日，記者從漳縣境內212國道經過時發現，沿線的部分村莊在路邊豎起了一堵堵高約兩米、用琉璃瓦裝飾的墻，將路邊農戶的房屋遮擋住，部分墻體已經刷成白色。據記者驅車測算，從東橋村至新聯村的路段約5公里長，路兩側均是有間隔的修了這種墻。記者向路邊村民詢問這些墻的來歷。幾位村民的回答都大同小異，“這些墻是今年10月份開始建的”。“是公家(政府)修的，具體哪個單位不太清楚。”村民直言，“這打著“扶貧”的幌子建的“遮羞墻”，就是給過路領導看的”。為了對村民的說法進行求證，記者一行來到漳縣縣委。宣傳部副部長黨盛榮說，“這是村容村貌的整治，公路沿線的改造工程。這種工程相鄰的市和縣很多地方都在搞”。

我的看法——

近年來，政府一直在倡導“以人為本，切實做好民生工程”，“扶貧政策”的口號也打得響響的，可是具體有多少專項資金是真正實在地用在了貧苦大眾的身上呢？我們沒法知道，我想很多官員自己也是糊里糊涂的。因為我在電視機前，聽官員說得最多的是“相關部門”，可就是不明白“相關部門”具體有那些？他們的職責是什么？

政府的宗旨是，全心全意為人民服務；政府的職能是管理和服務。所以，稅收應該是取之于民，用之于民的。可是現在，錢在官員手中，竟然成了一種維持自身權力的工具，于是“形象工程”成了近年的政治熱門詞，各式各樣的奇聞異事也是層出不窮。那些本該用于扶貧，為老百姓蓋新房子，改善生活的錢到了某些官員手里就變成了自身的福利成本——大修行政辦公大樓，不切實際地建高爾夫場、飛機場……還有太多太多，如果在Google輸入“形象工程”搜索，會顯示約有649000的查詢結果；在百度搜索則可以找到相關網頁約152,000篇。所以可以說，政府的“形象工程”已經達到泛濫的程度。有的地方甚至出現“一年形象工程，十年還不清債”這種勞民傷財的行為令地方的經濟蒙受巨大損失，黨和政府的形象也被嚴重損傷。這次的“遮羞墻”事件也必然是讓政府面臨不少壓力，不知道又有哪些官員要下臺了。

為什么，當初那些信誓旦旦要“做好人民的父母官”的官員會變得如此貪婪愚昧呢？難道我們沒有辦法去防止這一類事情泛濫嗎？什么時候我們才不用再為腐敗而揪心？

《人民日報》曾一針見血地指出：長期以來，決定地方官員升遷的因素在很大程度上不是來自老百姓的口碑和手中的選票，而是上級領導的決定或者任命。換言之，上級領導才是他們的“衣食父母”，才是他們仕途和前程的最有力的影響者。漸漸地，政府官員不再是聽人民心聲的，為人民著想的“父母官”；而是一批批為取悅自己“衣食父母”而點頭哈腰的“秀才”﹙擅長做秀的人才﹚。正是基于這一點，5萬人口的城市才會出現6萬人的廣場，地方官員競相興建這樣的工程不是為了群眾方便，而是“秀”給領導看的。因為領導的一個有意或者無意的“好”字強過千萬群眾的唾沫星子。可以說，惟長官意志是瞻催生了眾多“形象工程”、“政績工程”，也在無聲無息吞噬著納稅人的錢財、吞噬著政府在群眾心目中的形象和威信。

然而，“形象工程”最根本的原因應該是現有體制的弊端。現有的財政收入（主要就是稅收）、財政收入的轉移以及支出的相關體制，還有對政府官員的考核制度等，造成各地片面追求GDP增長，忽視民聲的現象。各地官員也就通過浪費當地資源來爭取大工程、大項目的建設來帶動短期經濟增長，作為顯而易見的政績。而且這些“形象工程”在決策和實施過程中缺乏應有的監督，所以地方政府官員就順理成章，隨心所欲地以浪費甚至犧牲公共資源來達到個人目的，從而造成目前“形象工程”的泛濫。

所以，國家的財政稅收體制、政府官員的選拔任命及政績考核制度如果不進行改革，社會監督的機制不完全建立，“形象工程”將會一直存在，“民生工程”的開展也將會是一項投入大、成效微而且舉步維艱的事業。